Prosila bi vas za odgovor na vprašanje okrog znižane stopnje DDV (8,5%). Namreč, ukvarjamo se z izgradnjo oz. montažo podzemnih namakalnih sistemov. Montiramo jih torej na zelenicah okrog stanovanjskih objektov. Na izdanih računih obračunavamo 20% DDV. Pojavilo se je vprašanje ali ni naša storitev obdavčena z znižano stopnjo DDV.
Zato vas lepo prosimo, če nam lahko razložite pomen stavka iz priloge Zakona o DDV (uporaba znižane stopnje DDV) “stanovanja, stanovanjski in drugi objekti, namenjeni za trajno bivanje ter deli teh objektov, če so del socialne politike, vključno z gradnjo, obnovo in popravili le-teh” torej, kaj je zelenica ter kaj pomeni “del socialne politike”?
Vsebinska presoja
DDV se obračunava in plačuje po znižani stopnji (8,5%) od davčne osnove za dobave blaga in storitev, navedenih v Prilogi I k trenutno veljavnemu Zakonu o davku na dodano vrednost (v nadaljevanju ZDDV-1). V tej prilogi je kot predmet znižanje davčne stopnje navedena tudi dobava stanovanj, stanovanjskih in drugih objektov, namenjenih za trajno bivanje, ter deli teh objektov, če so del socialne politike1, vključno z gradnjo, obnovo in popravili le-teh.
Sloveniji je bilo ob pristopu k EU odobreno tudi prehodno obdobje za uporabo znižane davčne stopnje v zvezi z dobavo zgoraj omenjenih nepremičnin, ki niso del socialne politike in storitev v zvezi z njimi do 31.12.2007. Vendar pa je na podlagi zasedanja Sveta EU v sestavi finančnih ministrov (ECOFIN), 4.12.2007 v Bruslju, bilo doseženo soglasje o podaljšanju uporabe znižane davčne stopnje do 31.12.2010. To pomeni, da lahko Slovenija od gradnje, obnove in vzdrževanja stanovanjskih objektov, ki se ne opravljajo v okviru socialne politike, uporablja znižano davčno stopnjo.
Znižano davčno stopnjo je na podlagi določb 54. člena Pravilnika o izvajanju Zakona o davku na dodano vrednost (v nadaljevanju PZDDV) mogoče uporabiti pri gradnji in dobavi stanovanj, stanovanjskih objektov in njim pripadajočih delov vključujoč obnovo in popravila, kadar so zaračunana neposredno investitorju. Za pripadajoče dele stanovanjskih objektov štejejo individualni ter skupni prostori, gradbeni elementi, inštalacije, naprave in oprema tega objekta, kadar so zaradi trajnega bivanja v souporabi stanovalcev oz. v lasti lastnikov stanovanj. Pri tem je potrebno opomniti, da se kot storitve gradnje, obnove in popravil stanovanjskih in njim pripadajočim objektov štejejo storitve, uvrščene pod šifro F/Gradbeništvo standardne klasifikacije dejavnosti2.
Pri opredelitvi pripadajočih delov si lahko pomagamo tudi z določbo prvega odstavka 5. člena Stanovanjskega zakona (v nadaljevanju SZ-1), v katerem je določeno, da k skupnim prostorom v večstanovanjski stavbi in stavbi za posebne namene sodijo tudi stopnišča, dovozi, hodniki, zemljišče, na katerem stavba stoji, lahko pa tudi drugo zemljišče, na katerem so izpolnjeni pogoji lastništva.
Zaključek
V kolikor je gradnja namakalnega sistema del dejavnosti družbe, ki opravlja gradbene storitve iz SKD Gradbeništvo in so omenjene storitve zaračunane neposredno investitorju (lastniku/lastnikom stanovanj), je dovoljeno pri storitvi montaže namakalnih sistemov na zelenici pred stanovanjskimi objekti, ki je v (so)lastništvu investitorjev uporabiti znižano davčno stopnjo.
1 Stanovanje je del socialne politike, če v večstanovanjski hiši ne presega 120m2 oz. v individualni hiši ne presega 250m2 uporabne površine, kot to določa sedmi odstavek 54. člena PZDDV. Uporabna površina je seštevek površine bivalnih prostorov.
2 Gradnja namakalnih sistemov (kanalov) sodi v SKD 42.210.
